O B W I E S Z C Z E N I E
Burmistrza Miasta i Gminy Serock
Serock, dnia 2 października 2009 r.
OŚRiL.7625-18(8)/09
D E C Y Z J A N R 200 / 2009
o środowiskowych uwarunkowaniach
Na podstawie art. 71 ust.1 i ust. 2, art. 75 ust.1 pkt 4 i art. 84, art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), § 3 ust. 1pkt 49 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r., Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz.1071 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu 30 lipca 2009 roku przez Panią Ewę Piaseczną, Pełnomocnika Inwestora - Hotel Warszawianka Centrum Kongresowe Sp. z o.o., Jachranka 77, 05-140 Serock
o r z e k a s i ę
1. Realizacje przedmiotowego przedsięwzięcia i stwierdza się brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, polegającego na modernizacji i rozbudowie Hotelu, Yacht Clubu, Centrum Konferencyjnego im. Fryderyka Chopina na terenie działek nr ew. 358, 357, 360, 361/4, 348/2, 350/1, 350/10, 351, 350/3, 350/4, 350/12, 355, 350/6, 350/7, 354/2 obr. Jachranka, gm. Serock.
2. Określam warunki realizacji przedsięwzięcia:
1) Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia:
Modernizacja i rozbudowa Hotelu, Yacht Clubu, Centrum Konferencyjnego im. Fryderyka
Chopina, obejmująca:
• budowę nowych trzech budynków realizowanych w trzech etapach:
- rozbudowa hotelu poprzez dobudowę skrzydła,
- rozbudowa części kongresowej wraz z zapleczem gastronomiczno-rozrywkowym,
- budowa budynku klubu jachtowego,
• przebudowę infrastruktury dostawy mediów i odprowadzania ścieków,
• przebudowę wewnętrznego układu komunikacyjnego.
2) Miejsce realizacji – działki nr ew.: 358, 357, 360, 361/4, 348/2, 350/1, 350/10, 351, 350/3, 350/4, 350/12, 355, 350/6, 350/7, 354/2 obr. Jachranka, gm. Serock.
3) Wykopy i prace budowlane należy prowadzić ze szczególnym uwzględnieniem ochrony wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych, zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich.
4) Podczas wykonywania wykopów w bezpośrednim sąsiedztwie drzew i w zasięgu ich koron prace ziemne należy wykonywać ręcznie, bez uszkadzania korzeni.
5) Odpady powstałe w wyniku prowadzonych prac w fazie realizacji segregować i sukcesywnie wywozić z placu budowy – zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami wytwarzanymi w czasie budowy, w tym minimalizować ich ilość, gromadzić selektywnie, prowadzić ich ewidencję i przekazywać do wykorzystania lub unieszkodliwiania zgodnie z obowiązującymi przepisami.
6) Do realizacji przedsięwzięcia należy użyć materiałów posiadających stosowne próby, atesty i certyfikaty.
3. Nie ustala się wymogów w zakresie transgranicznego oddziaływania na poszczególne elementy przyrodnicze.
4. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach ważna jest cztery lata.
5. Charakterystyka przedsięwzięcia zawarta jest w karcie informacyjnej przedsięwzięcia i stanowi załącznik nr 1 do niniejszej decyzji.
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 30 lipca 2009 roku Pani Ewa Piaseczna, pełnomocnik Inwestora Hotelu Warszawianka, Centrum Kongresowe Sp. z o.o. Jachranka 77, 05-140 Serock, wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na modernizacji i rozbudowie Hotelu, Yacht Clubu, Centrum Konferencyjnego im. Fryderyka Chopina na terenie działek nr ew. 358, 357, 360, 361/4, 348/2, 350/1, 350/10, 351, 350/3, 350/4, 350/12, 355, 350/6, 350/7, 354/2 obr. Jachranka, gm. Serock.
Do wniosku załączono:
- kartę informacyjną przedsięwzięcia, zawierającą podstawowe informacje o planowanym przedsięwzięciu, poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej, obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie,
- wypis z ewidencji gruntów, obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie
- wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Serock-sekcja C (z wyłączeniem obrębu Borowa Góra) uchwalonego uchwałą nr 629/LXVII/2002 Rady Miejskiej w Serocku z dnia 01.02.2002 r..
Zgodnie z przedłożoną dokumentacją planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane, zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227).
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 49 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r., Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) ośrodki wypoczynkowe lub hotele, umożliwiające pobyt nie mniej niż 100 osób, poza obszarami miejskimi wraz z towarzyszącą infrastrukturą należą do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których może być wymagane sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Planowana przez Inwestora inwestycja jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, który przewiduje na tym terenie zabudowę rekreacyjną i usługi turystyczne i zakłada rozbudowę hotelu poprzez dobudowę skrzydła i w ramach tego utworzenie 160 miejsc wypoczynkowych. Ujęte we wniosku rozbudowa części kongresowej wraz z zapleczem gastronomiczno-rozrywkowym oraz budowa budynku klubu jachtowego, jako osobne inwestycje nie są uwzględnione w ww. rozporządzeniu.
Burmistrz Miasta i Gminy Serock jako organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji (art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko) wystąpił na podstawie art. 64 i art. 156 cyt. ustawy Burmistrz Miasta i Gminy Serock w dniu 8 września 2009 roku do Starosty Legionowskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Legionowie o wyrażenie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Starosta Legionowski dnia 26 sierpnia 2009 roku wydał postanowienie (znak: ZŚ.7633-33/09), w którym stwierdził możliwość odstąpienia od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
dla planowanego przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Legionowie wydał w dniu 25 sierpnia 2009 roku opinię sanitarną (znak: PPIS/ZNS-712/2255-21/09), w której również stwierdził możliwość odstąpienia od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.
Po przeanalizowaniu informacji o planowanym przedsięwzięciu stwierdzono, że w przedmiotowym przypadku zachodzą szczegółowe uwarunkowania wynikające z art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w zakresie:
• pkt 1 ppkt a) – skala przedsięwzięcia i wielkość zajmowanego terenu oraz ich wzajemna proporcja - docelowo powstanie obiekt umożliwiający pobyt 326 osobom, a powierzchnia zabudowy zwiększy się o 8889,47 m2,
• pkt 1 ppkt d) – emisje i występowanie innych uciążliwości – ścieki bytowe i technologiczne,
• pkt 2 ppkt d) – obszary objęte ochroną – planowane przedsięwzięcie znajduje się w granicach Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz w strefie ochrony sanitarnej pośredniej ujęcia wody Wodociągu Północnego m. st. Warszawa z Zalewu Zegrzyńskiego,
• pkt 2 ppkt g) – obszary o krajobrazie mającym znaczenie archeologiczne - realizowane przedsięwzięcie znajduje się w granicach konserwatorskiej strefy archeologicznej,
• pkt 2, ppkt i) – teren przedsięwzięcia przylega do brzegu Zalewu Zegrzyńskiego.
Inwestor, aby zminimalizować negatywny wpływ realizowanej inwestycji na środowisko naturalne zaplanował jednak następujące rozwiązania techniczne:
- odprowadzenie ścieków sanitarnych i gastronomicznych do kanalizacji miejskiej - wyklucza
to możliwość skażenia wód powierzchniowych lub podziemnych,
- oczyszczenie ścieków pochodzących z obiektów gastronomicznych w separatorach tłuszczu, przed odprowadzeniem ich do kanalizacji miejskiej,
- oczyszczenie ścieków pochodzących z nawierzchni dróg utwardzonych w separatorach koalescencyjnych, a następnie odprowadzenie ich do Zalewu Zegrzyńskiego, na co Inwestor uzyskał pozwolenie wodnoprawne,
- zasilanie wszystkich kotłowni na terenie ośrodka gazem ziemnym,
- selektywne gromadzenie odpadów komunalnych związane z bytowaniem gości i eksploatacją obiektów w wyznaczonych miejscach i przekazywanie ich odbiorcom posiadającym stosowne zezwolenia,
- instalowane urządzenia muszą spełniać dopuszczalne poziomy hałasu na granicy terenów chronionych,
- 70% powierzchni działki pozostaje biologicznie czynne.
W trakcie prowadzonego postępowania przeanalizowano skumulowane oddziaływanie całego przedsięwzięcia przy uwzględnieniu istniejących obiektów na terenie Hotelu Warszawianka Centrum Kongresowe.
Burmistrz Miasta i Gminy Serock biorąc pod uwagę powyższe oraz stanowisko Starosty Legionowskiego i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego wydał w dniu 9 września 2009 roku postanowienie, w którym ostatecznie stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko.
Strony postępowania zawiadamiane były o prowadzonym postępowaniu w formie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń UMiG Serock, stronie internetowej urzędu-bip, w terenie - w pobliżu miejsca planowanego przedsięwzięcia - zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) i art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227). Do organu prowadzącego postępowanie administracyjne nie wpłynęły żadne wnioski, uwagi, oświadczenia czy żądania stron.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji.
Pouczenie
Na niniejszą decyzję służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, ul. Kielecka 44 za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Serock w terminie 14 dni od daty doręczenia. Decyzję uważa się za doręczoną po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.
Otrzymują*:
1. Ewa Piaseczna EKO-NOMIC, Al. KEN 96 m. 31, 02-777 Warszawa
2. Hotel Warszawianka Centrum Kongresowe Sp. z o.o., Jachranka 77, 05-140 Serock
3. * Powyżej 20 stron postępowania, dlatego podano do publicznej wiadomości (tablica ogłoszeń UMiG Serock, strona internetowa urzędu-bip, w terenie-w pobliżu miejsca planowanego przedsięwzięcia), zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227)
4. A/a
Do wiadomości:
1. Starosta Legionowski, ul. Sikorskiego 11, 05-119 Legionowo
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Legionowie, ul. Sikorskiego 11, 05-119 Legionowo
|
