O B W I E S Z C Z E N I E
Burmistrza Miasta i Gminy Serock
Serock, dnia 10 marca 2011 r.
OŚRiL.7625-27(12)/10
D E C Y Z J A N R 20 / 2011
o środowiskowych uwarunkowaniach
Na podstawie art. 71 ust.1 i ust. 2, art. 75 ust.1 pkt 4 i ust. 3, art. 84, art. 85 i art. 86 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku, Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), § 3 ust. 1 pkt 70 pkt 70 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz. 1397) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu 24 listopada 2010 roku przez Gminę Miasto i Gmina Serock, reprezentowaną przez Dyrektora Miejsko-Gminnego Zakładu Wodociągowego w Serocku
Stwierdzam:
Brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie ujęcia wody w postaci studni głębinowej awaryjnej do zapatrzenia w wodę do celów spożywczych, socjalno-sanitarnych oraz na potrzeby ppoż miasta Serock na działce nr ew. 11 obr. 05 w Serocku.
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 24 listopada 2010 roku Gmina Miasto i Gmina Serock, reprezentowana przez Dyrektora Miejsko-Gminnego Zakładu Wodociągowego w Serocku, wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie ujęcia wody w postaci studni głębinowej awaryjnej do zapatrzenia w wodę do celów spożywczych, socjalno-sanitarnych oraz na potrzeby ppoż miasta Serock na działce nr ew. 11 obr. 05 w Serocku.
Do wniosku załączono:
- kartę informacyjną przedsięwzięcia, zawierającą podstawowe informacje o planowanym przedsięwzięciu,
- poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej, obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie,
- wypis z ewidencji gruntów, obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie.
- Pełnomocnictwo upoważniające Pana Leszka Błachnio do działania w imieniu gminy Miasto i Gminy Serock.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 70 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz. 1397) urządzenia lub zespoły urządzeń umożliwiające pobór wód podziemnych lub sztuczne systemy zasilania wód podziemnych, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 37, o zdolności poboru nie mniejszej niż 10 m3 na godzinę, należą do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Na podstawie art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), organ prowadzący wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Legionowie, o wyrażenie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ww. inwestycji oraz ewentualnego zakresu raportu.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Legionowie opinią sanitarną z dnia 31 grudnia 2010 roku (znak sprawy: PPIS/ZNS-712/3527-30/10) oraz Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, postanowieniem z dnia 25 stycznia 2011 roku (znak sprawy: WOOŚ-II.4240.71.2011.RK), wydał opinię o możliwości odstąpienia od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Biorąc pod uwagę charakterystykę przedsięwzięcia oraz ww. opinie Burmistrz Miasta i Gminy Serock wydał w dniu 7 lutego 2011 roku postanowienie, w którym ostatecznie stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko.
W ramach postępowania uwzględniono łączne uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko tj.:
1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia z uwzględnieniem:
a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji
Planowane przedsięwzięcie polega na budowie ujęcia wody w postaci studni głębinowej awaryjnej do zapatrzenia w wodę do celów spożywczych, socjalno-sanitarnych oraz na potrzeby ppoż miasta Serock na działce nr ew. 11 obr. 05 w Serocku. Studnia ta będzie studnią awaryjną dla funkcjonującej w ujęciu „Serock Pułtuska” studni nr 5. Przedmiotowa studnia zastąpi likwidowane studnie nr 3 i 4 tego ujęcia. Planowana studnia będzie miała wydajność Qmaxd=50 m3/h. W sytuacjach awaryjnych będzie miała za zadanie dostarczenie do wodociągu miejskiego Qśrd=500 m3/d. W celu wykonania studni planuje się wykonanie odwiertu do głębokości 68 m. p.p.t.. Studnia zbudowana będzie z dwóch kolumn rur: ø 508 mm do głębokości 34 m. p.p.t. i ø 457 mm do głębokości 68 m. p.p.t.
b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie
Przedsięwzięcie nie jest powiązane z innymi przedsięwzięciami. W zasięgu leja depresji projektowanej studni, który wynosi 127 m. nie występują inne czynne ujęcia wód podziemnych. Eksploatowana studnia nie będzie więc oddziaływać na inne ujęcia i nie wystąpi kumulowanie się oddziaływań na obszarze, na który będzie oddziaływać przedmiotowe przedsięwzięcie.
c) wykorzystanie zasobów naturalnych: surowców, paliw i energii
Przewidywany średni dobowy pobór wody wyniesie Qśrd=500 m3/d.
Przewidywany maksymalny godzinowy pobór wody wyniesie Qmaxd=50 m3/h.
d) emisji i występowania innych uciążliwości
W trakcie wykonywania wiercenia systemem udarowo-okrętnym mogą występować okresowe emisje hałasu związane z pracą maszyn i urządzeń. Nieznaczne zwiększenie poziomu hałasu oraz zanieczyszczeń powietrza spowodowanych pracą sprzętu będzie krótkotrwałe i ustąpi po zakończeniu robót. Przedsięwzięcie nie spowoduje trwałego zwiększenia ilości lokalnych zanieczyszczeń w stosunku do poziomu obecnego.
e) ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii
Planowane przedsięwzięcie nie należy do przedsięwzięć o ryzyku wystąpienia poważnej awarii.
2) Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – uwzględniające:
a) obszary wodno – błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych
Przedsięwzięcie będzie realizowane poza miejscem występowania obszarów wodno – błotnych i o płytkim zaleganiu wód podziemnych. Użytkowa warstwa wodonośna zalega poniżej warstwy glin zwałowych o miąższości ok. 13 m. zalegających na głębokości 28 m. p.p.t.
b) obszary wybrzeży
Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży.
c) obszary górskie lub leśne
Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi i leśnymi.
d) obszary objęte ochroną, w tym ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych
Z przedstawionej dokumentacji nie wynika aby w zasięgu oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia występowały strefy ochronne ujęć wód i inne obszary ochronne.
e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody
Nieruchomość planowana pod przedmiotową inwestycję położona jest poza obszarami objętymi ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 roku, Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.). Najbliższe obszary podlegające ochronie to: Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu, w odległości ok. 170 m. od granicy działki, na której zlokalizowane będzie przedsięwzięcie, Rezerwat Przyrody Jadwisin w odległości ok. 3 km., Nadbużański Park Krajobrazowy w odległości ok. 3,2 km. Najbliższe obszary Natura 2000 to Puszcza Biała PLB 140007 w odległości ok. 3,6 km, Świetliste Dąbrowy i Grądy w Jabłonnej PLH 140045 w odległości ok. 4 km, Ostoja Nadbużańska PLH 140011 w odległości ok. 5 km, Dolina Dolnego Bugu PLB 140001 w odległości ok. 5 km. Z uwagi na charakter przedsięwzięcia, jego zakres i skalę oraz położenie poza obszarami objętymi ochroną przedsięwzięcie nie będzie niekorzystnie oddziaływać na te obszary. Planowane przedsięwzięcie nie jest przedsięwzięciem mogącym znacząco oddziaływać na cele ochrony ww. obszarów Natura 2000 oraz na spójność całej sieci Natura 2000.
f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone
Z przedstawionej dokumentacji nie wynika, aby inwestycja była realizowana na obszarach, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone.
g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne
W miejscu realizacji inwestycji oraz w jej pobliżu, nie występują obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, na które przedmiotowe przedsięwzięcie mogłoby oddziaływać.
h) gęstość zaludnienia:
W gminie Serock wynosi ok. 113,1 os/km².
i) obszary przylegające do jezior
W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia i w najbliższej okolicy nie występują jeziora i inne naturalne zbiorniki wód stojących.
j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej
W rejonie realizacji przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej.
3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2 wynikające z:
a) zasięgu oddziaływania –obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać
Przedmiotowe przedsięwzięcie posłuży do zaopatrzenia w wodę mieszkańców miasta Serock w przypadku kiedy nie będzie pracowała studnia nr 5 ujęcia „Serock Pułtuska”. Pobór wód podziemnych w ilości 50 m3/h powodował będzie powstanie leja depresji o promieniu ok. 127 m. W zasięgu leja depresji nie ma zlokalizowanych studni innych użytkowników ujmujących ten sam poziom wodonośny.
b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze
Ze względu na rodzaj planowanej inwestycji oraz jej lokalizację nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
c) wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej
Informacje zawarte we wniosku potwierdzają brak możliwości wystąpienia oddziaływań o znacznej wielkości lub złożoności. Planowane przedsięwzięcie nie będzie znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko.
d) prawdopodobieństwo oddziaływania
Informacje zawarte we wniosku potwierdzają pewność wystąpienia oddziaływań na etapie realizacji przedsięwzięcia. Bezpośrednie oddziaływania będą miały jedynie zasięg lokalny i ograniczą się do bezpośredniego otoczenia studni na etapie wykonawstwa lub prowadzenia prac konserwacyjnych. Ewentualne oddziaływania ze względu na swój rozmiar nie będą uciążliwe dla środowiska.
e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania
Oddziaływania powstałe na etapie realizacji przedsięwzięcia będą krótkotrwałe. Eksploatacja ujęcia nie będzie niekorzystnie oddziaływać na środowisko. Lej depresji powstanie jedynie w okresie intensywnego poboru wody na potrzeby mieszkańców. Ponieważ studnia działać będzie jedynie jako awaryjna, po zaprzestaniu poboru zwierciadło wód w krótkim czasie powróci do stanu poprzedniego.
Mając powyższe na uwadze, nie przeprowadzono oceny oddziaływania na środowisko przed wydaniem niniejszej decyzji i orzeczono jak w sentencji.
Pouczenie
Na niniejszą decyzję służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, ul. Kielecka 44 za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Serock w terminie 14 dni od daty doręczenia. Decyzję uważa się za doręczoną po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.
Załączniki do decyzji:
1. Charakterystyka przedsięwzięcia
Otrzymują*:
1. Dyrektor Miejsko – Gminnego Zakładu Wodociągowego w Serocku ul. Nasielska 21, 05-140 Serock
2. Strony postępowania zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku, Nr 199, poz. 1227)
3. A/a.
Do wiadomości:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, ul. Sienkiewicza 3, 00-015 Warszawa
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Legionowie, ul. Sikorskiego 11, 05-119 Legionowo |
