Miasto i Gmina Serock

O B W I E S Z C Z E N I E

Burmistrza Miasta i Gminy Serock

Serock, dnia 16.02.2007 r.

OŚRiL.7625-4(7)/07

 
P O S T A N O W I E N I E  13 / 2007
 

Działając na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) w związku z art. 51 ust. 1 pkt. 2, ust. 2, ust. 3 pkt. 1 i 2 ust. 5 oraz art. 52 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r., Nr 129, poz. 902 z późn. zm.) po zasięgnięciu opinii:

-Starosty Legionowskiego – postanowienie, znak: ZŚ-7633-7/07 z dnia 8 lutego 2007 roku,

-Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Legionowie – opinia sanitarna, znak: PPIS/ZNS-717/228-8/07 z dnia 1 lutego 2007 roku,

w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla inwestycji – budowa obwodnicy Serocka w ciągu drogi krajowej nr 61 od km 35 + 888 do około km 42 + 900.

p o s t a n a w i a   s i ę
 

nałożyć obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji „budowa obwodnicy Serocka w ciągu drogi krajowej nr 61 od km 35 + 888 do około km 42 + 900”.

Określa się następujący zakres raportu:
1) opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności:

a) charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji,

b) przewidywane wielkości emisji, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia,

2)   opis elementów przyrodniczych środowiska, objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, z uwzględnieniem znajdującego się w zasięgu oddziaływania projektowanej obwodnicy Rezerwatu Jadwisin oraz głazu narzutowego w miejscowości Karolino, będącego pomnikiem przyrody,

3)   opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,

4)   opis analizowanych wariantów, w tym wariantu:

a)  polegającego na niepodejmowaniu przedsięwzięcia,

b)  najkorzystniejszego dla środowiska,

wraz z uzasadnieniem ich wyboru,

5)   określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w wypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko,

6)  analizę i ocenę możliwych zagrożeń i szkód dla zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w szczególności zabytków archeologicznych, w obrębie terenu, na którym ma być realizowane przedsięwzięcie,

7)   uzasadnienie wybranego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na:

a)  ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę i powietrze,

b)  powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz,

c)  dobra materialne,

d)  zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków,

e)  wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a)-d),

8)   opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z:

a)  istnienia przedsięwzięcia,

b)  wykorzystywania zasobów środowiska,

c)  emisji,

oraz opis metod prognozowania, zastosowanych przez wnioskodawcę,

9)   opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, z uwzględnieniem położonych w zasięgu oddziaływania projektowanej obwodnicy: Rezerwatu Jadwisin i głazu narzutowego, w miejscowości Karolino, będącego pomnikiem przyrody

10)   jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie, z zastrzeżeniem art. 52 ust. 2 Prawa ochrony środowiska, proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 cytowanej ustawy,

11)   wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich,

12)   analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem,

13)   przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy  i eksploatacji,

14)  wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport,

15)   streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie,

16)   nazwisko osoby lub osób sporządzających raport,

17)   źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu.

2. Jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji objętej obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać porównanie proponowanej techniki z najlepszymi dostępnymi technikami.

3. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien uwzględniać oddziaływanie przedsięwzięcia na etapach jego realizacji, eksploatacji oraz likwidacji.

U  Z  A  S  A  D  N  I  E  N  I  E

            W dniu 18.01.2007 roku Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie, ul. Mińska 25 złożyła wniosek w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie obwodnicy Serocka w ciągu drogi krajowej nr 61od km 35 + 888 do około km 42 + 900. 

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego ustala wydzielenie terenu pod projektowany układ drogowy: projektowaną obwodnicę Serocka wraz z węzłami komunikacyjnymi, oznaczony na rysunku planu symbolem KD.

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r., Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), planowana inwestycja należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których może być wymagane sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia  na środowisko.

                Obowiązek sporządzenia raportu został uzgodniony z właściwym organem. Starosta Legionowski postanowieniem z dnia 8 lutego 2007 roku – znak: ZŚ.7633-7/07 i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Legionowie opinią sanitarną z dnia 01.02.2007 roku – znak: PPIS/ZNS-717/228-8/07, uznali za niezbędne sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko, ze względu na skalę i usytuowanie przedsięwzięcia.

                Ocena oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko powinna odpowiadać przepisom szczegółowym i uwzględniać w szczególności określenie potencjalnych zagrożeń takich jak hałas, zwiększenie natężenia ruchu samochodowego, awarie czy inne zagrożenia mogące spowodować stałe lub okresowe uciążliwości.

Zgodnie z art. 51 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska, obowiązek sporządzenia raportu dla planowanego przedsięwzięcia, stwierdza, w drodze postanowienia, organ właściwy do wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, określając jednocześnie zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, po zasięgnięciu opinii organu ochrony środowiska oraz organu, o którym mowa w art. 57 cytowanej ustawy. 

Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności orzeczono jak w sentencji.

Na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, ul. Senatorska 35 za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Serock  w terminie 7 dni od daty doręczenia.

Zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.
W związku z powyższym informuje, się że w terminie do dnia 27 marca 2007 roku strony mogą zapoznać się z aktami sprawy, uzyskać wyjaśnienia w sprawie, składać wnioski i zastrzeżenia.