Miasto i Gmina Serock

Serock 2 listopada 2007 r.

OŚRiL.7625-11(16)/07

 

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) w związku z art. 46 ust. 1 pkt 1 art. 46 a ust. 1 i 7 pkt 4 oraz art. 56 ust. 2 i 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129 poz. 902 z późn. zm.) a także § 2 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r., Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku firmy PTK „CENTERTEL” Sp. z o.o., ul. Skierniewicka 10 a, 01-230 Warszawa, reprezentowanej przez Pana Zbigniewa Stromeckiego, GASTEL Sp. z o.o., ul. Marywilska 44, 03-042 Warszawa i przeprowadzeniu postępowania w sprawie

 

„Rozbudowa stacji bazowej Telefonii Komórkowej „SEROCK TPSA” nr 5616/848, zlokalizowanej na działce nr ew. 36/2 obr. 18 w Serocku przy ul. Wyzwolenia”.

 

Po modernizacji stacja bazowa telefonii cyfrowej będzie składała się z następujących elementów:

-        Anteny sektorowe BSA001 – 3 sztuki,

-        Anteny sektorowe BSA002 – 3 sztuki,

-        Antena radiolinii RLA38-06 – 1 sztuka,

-        urządzenia nadawczo – odbiorcze umieszczone w ekranowanych obudowach posadowionych u podstawy wieży,

-        Istniejąca wieża o konstrukcji stalowej, kratowa, o wysokości 30 m.

a)             Ochrona cennych wartości przyrodniczych:

§         Oddziaływanie przedsięwzięcia na wody powierzchniowe, podziemne i powierzchniowe oraz glebę: Modernizowana stacja bazowa jest obiektem bezobsługowym, nie jest zaopatrywana w wodę, nie jest źródłem powstawania ścieków. Wody opadowe z terenu stacji nie są zanieczyszczane, nie istnieje konieczność ich ujmowania i oczyszczania. Stacja bazowa nie wpływa również na zanieczyszczenie gleby. Odpady powstałe w wyniku prowadzonych prac w fazie realizacji należy zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami.

§         Oddziaływanie przedsięwzięcia na otoczenie i stan powietrza atmosferycznego: Stacja bazowa nie jest źródłem emisji zanieczyszczeń w postaci związków gazowych, pyłów jak również spalin do powietrza atmosferycznego. Nie powoduje także uciążliwości dla klimatu akustycznego, ponieważ jedynym źródłem hałasu będą zainstalowane w szafie sterowniczej wentylatory, niesłyszalne poza izolowaną obudową szafy

§         Oddziaływanie przedsięwzięcia na klimat: Modernizowana stacja bazowa nie wpłynie na zmianę klimatu. Obiekt nie będzie wydzielał dwutlenku węgla i innych substancji mogących mieć wpływ na klimat.

b)     Ochrona zasobów naturalnych: Na przedmiotowym terenie nie występują zasoby naturalne.

c)    Ochrona zabytków: W sąsiedztwie i bezpośrednim zasięgu oddziaływania modernizowanej stacji bazowej „SEROCK TPSA” nr 5616/848, zlokalizowanej na działce nr ew. 36/2 obr. 18 w Serocku przy ul. Wyzwolenia, nie występują zabytki chronione

d)      Ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

§         Modernizowana stacja bazowa nie będzie uciążliwa dla środowiska i będzie spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymywania tych poziomów (Dz. U. z 2003 r. Nr 192 poz. 1883),

§         W przypadku pól elektromagnetycznych stacji bazowej, pracującej w zakresie częstotliwości powyżej 300 MHz dopuszczalny poziom promieniowania niejonizujacego charakteryzowany jest przez wartości średniej gęstości mocy promieniowania elektromagnetycznego równej 0,1 W/m². Minimalna wysokość występowania przewidywanych obszarów rozkładu pól o poziomach wyższych od 0,1 W/m² dla minimalnego pochylenia wiązki wynosi 24,0 m. n.p.t. i dla maksymalnego 23,6 m. n.p.t., a zatem na obszarze niedostępnym dla ludności. W przypadku realizacji nowych budynków bądź rozbudowy istniejących w zasięgu oddziaływania anten nadawczych, może wystąpić konieczność zmiany warunków pracy stacji w taki sposób, aby obszary pól elektromagnetycznych wyższych niż graniczne, nie obejmowały swym zasięgiem miejsc dostępnych dla ludzi.

§         Nie ustala się szczególnych wymagań.

§         Nie ustala się wymagań dotyczących przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych ponieważ stacja bazowa telefonii komórkowej składa się z systemu antenowego zainstalowanego na wieży kratowej o wysokości 30 metrów oraz nadawczo – odbiorczych umieszczonych w ekranowanych obudowach posadowionych u podstawy wieży i będzie monitorowana całodobowo, przez co nie zachodzi obawa nadzwyczajnego zagrożenia środowiska.    

§         Wszelkie zakłócenia w pracy stacji spowodują jej automatyczne wyłączenie, a zarazem uruchomienie odpowiednich procedur alarmowych w centrum zarządzania siecią. 

§         Teren stacji jest ogrodzony i zamykany na kłódkę. Dostęp do stacji bazowej będą miały tylko osoby uprawnione przez operatora.       

§         W związku z modernizacją stacji bazowej oraz przewidywanymi wielkościami emisji
nie zachodzi możliwość transgranicznego oddziaływania na środowisko.

§         Nie stwierdza się konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.

§         Prowadzący instalację zobowiązany jest do wykonania pomiarów pól elektromagnetycznych po zakończeniu modernizacji, bezpośrednio po uruchomieniu instalacji i każdorazowo w razie zmiany warunków pracy instalacji, o ile zmiany te mogą mieć wpływ na zmianę poziomów pól elektromagnetycznych, których źródłem jest instalacja.

 

 

W dniu 21 lutego 2007 roku w Urzędzie Miasta i Gminy w Serocku został złożony wniosek firmy PTK „CENTERTEL” Sp. z o.o., ul. Skierniewicka 10 a, 01-230 Warszawa, reprezentowanej przez Pana Zbigniewa Stromeckiego, GASTEL Sp. z o.o., ul. Marywilska 44, 03-042 Warszawa, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą „Rozbudowa stacji bazowej Telefonii Komórkowej „SEROCK TPSA” nr 5616/848, zlokalizowanej na działce nr ew. 36/2 obr. 18 w Serocku przy ul. Wyzwolenia”.

Realizowana inwestycja zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r., Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) należy do przedsięwzięć dla których sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko jest wymagane.

Zgodnie z tym wymogiem do wniosku o wydanie decyzji dołączono raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, sporządzony przez dr inż. Janusza Żelazińskiego, biegłego Wojewody Mazowieckiego w zakresie sporządzania ocen oddziaływania na środowisko.

Pismem z dnia 14 marca 2007 roku wezwano wnioskującego do uzupełnienia braków we wniosku.

W dniu 27 marca 2007 roku Wnioskodawca uzupełnił wniosek.

Pismem z dnia 4 kwietnia 2007 roku zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. Zawiadomienia zostały skutecznie dostarczone, umożliwiając przeprowadzenie dalszej procedury zgodnie z przepisami ustawy Prawo ochrony środowiska. Postępowanie prowadzono z udziałem społeczeństwa. Zgodnie z art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo ochrony środowiska zawiadomienie w tym zakresie podano do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie na tablicy informacyjnej w Urzędzie Miasta i Gminy w Serocku, w miejscu realizacji planowanego przedsięwzięcia oraz na stronie internetowej tut. urzędu www.bip.serock.pl , informując jednocześnie o możliwości składania uwag i wniosków w Referacie Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Urzędu Miasta i Gminy w Serocku, w terminie do dnia 26 kwietnia 2007 roku.

W wyznaczonym terminie uwag nie wniesiono.

Działając na podstawie art. 48 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 378 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129 poz. 902 z późn. zm.) Burmistrz Miasta i Gminy w Serocku pismem z dnia 14 czerwca 2007 roku wystąpił do Wojewody Mazowieckiego o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia.

Wojewoda Mazowiecki pismem z dnia 4 lipca 2007 roku, znak pisma: WŚR.III.MR/6613-1/750/07 po przeanalizowaniu dokumentów sprawy, zwrócił dokumentację w sprawie, ze wskazaniem, iż w raporcie należy doprowadzić do zgodności dane dotyczące typów oraz ilości planowanych anten radioliniowych oraz azymuty, na których projektowane są anteny sektorowe.

Pismem z dnia 2 sierpnia 2007 roku Pan Zbigniew Stromecki – Pełnomocnik PTK Centertel uzupełnił uwagi i wątpliwości dotyczące rozpatrywanych raportów, załączając poprawione raporty oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Pismem z dnia 3 sierpnia 2007 roku uzupełniony raport przekazano Wojewodzie Mazowieckiemu celem uzgodnienia. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Wojewoda Mazowiecki postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2007 roku, znak pisma: WŚR.III.MR/6613-1/965/07 uzgodnił warunki do wydania decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dla realizacji inwestycji polegającej na modernizacji stacji bazowej Telefonii Komórkowej „SEROCK TPSA” nr 5616/848, zlokalizowanej na działce nr ew. 36/2 obr. 18 w Serocku przy ul. Wyzwolenia.

Zawiadomieniem z dnia 24 września 2007 roku Burmistrz Miasta i Gminy Serock poinformował strony o dokonaniu przez Wojewodę uzgodnienia decyzji dla prowadzonego postępowania.

Stosownie do art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) pouczono strony o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy, w terminie 7 dni od momentu otrzymania zawiadomienia. Zawiadomienie w tym zakresie podano również do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie na tablicy informacyjnej w Urzędzie Miasta i Gminy w Serocku, w miejscu realizacji planowanego przedsięwzięcia oraz na stronie internetowej tut. urzędu www.bip.serock.pl , informując jednocześnie o możliwości zapoznawania się z dokumentacją sprawy w terminie do dnia 9 października 2007 roku.

Niniejsza decyzja uwzględnia uzgodnienia zawarte w Postanowieniu Wojewody Mazowieckiego z dnia 22 sierpnia 2007 roku, znak pisma: WŚR.III.MR/6613-1/965/07.

W toku postępowania nie zgłoszono uwag i wniosków.

 

W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji.

 

 

Od niniejszej decyzji przysługuje prawo odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego ul. Senatorska 35 wWarszawie za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Serock w terminie14 dni od daty doręczenia.

 

 

 

Załączniknr 1do Decyzji Nr 243/2007 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia z dnia 2 listopada 2007 roku znak: OŚRIL.7625-11(16)/07

Przedsięwzięcie będzie polegało na rozbudowie stacji bazowej Telefonii Komórkowej „SEROCK TPSA” nr 5616/848, zlokalizowanej na działce nr ew. 36/2 obr. 18 w Serocku przy ul. Wyzwolenia.

Inwestorem jest PTK Centertel Sp. z o.o., ul. Skierniewicka 10 a, 01-230 Warszawa.

 

Parametry techniczne anten:

1)       Anteny sektorowe

 

2)       Anteny radiolinii

 

Obszary występowania pól elektromagnetycznych (S=0,1W/m²) wystąpią:

1.             dla anten sektorowych BSA001 dla częstotliwości 1800MHz w zasięgu maksymalnym do 52,7 m przed antenami oraz powyżej wysokości minimalnej 27,0 m npt.

2.             dla anten sektorowych BSA002 dla częstotliwości 900MHz w zasięgu maksymalnym do 36,0 m przed antenami oraz powyżej wysokości 28,1 m npt. oraz dla częstotliwości 2100MHz w zasięgu maksymalnym do 36,4 m przed antenami oraz powyżej wysokości 28,2 m npt.

3.             dla anten sektorowych BSA001 i BSA002 dla częstotliwości 900/1800/2100 w zasięgu maksymalnym do 73,4 m oraz powyżej wysokości minimalnej 23,6 m npt.

4.              dla anteny radiolinii w zasięgu maksymalnym do 46,3 m przed anteną oraz powyżej wysokości 31,6 m npt.